如何发展新质生产力?各地在线问计

施云娟 彭姝婷

习近平总书记强调:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”习近平总书记关于新质生产力的系列重要论述,深刻阐明了什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力等重大理论和实践问题。

为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,助力各地因地制宜发展新质生产力、实现高质量发展,人民日报总编室联合人民网通过《人民建议》推出“加快发展新质生产力 扎实推进高质量发展”意见建议有奖征集活动,邀请各界群众建言献策。征集开展以来,得到多地多部门和广大网民的响应。

汇集民智,20余省份多部门在线问计

各地区各部门抢抓机遇、奋勇争先,立足自身实际,因地制宜发展新质生产力,扎实推进经济高质量发展。

河北提出要使“关键变量”转化为“最大增量”,瞄准高端化、智能化、绿色化方向,推动钢铁等传统产业改造提升;向科技创新要动力,让新能源汽车、新材料、安全应急装备等新兴产业跑出“加速度”;依托算力优势,大力发展先进计算、人工智能等未来产业,还将加快布局空天信息、绿色氢能等产业。

山西围绕能源革命、先进制造、未来产业、绿色低碳发展等,积极布局攻关一批关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术。

曾产出新中国第一辆汽车、第一列铁路客车、第一袋化肥,诞生了一汽、吉化、长客等诸多“国”字号大型企业的吉林,谋划以科技创新推动大装备集群和新能源、新材料等产业,以新质生产力实现老工业基地焕新突破。

江苏紧扣“因地制宜”要求,持续聚焦16个先进制造业集群和50条产业链,加速推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快建设以科技创新为引领、以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

贵州锚定数字生产力和绿色生产力两个主攻方向,把全面深化改革贯穿始终,将加快发展新质生产力作为经济转型升级、加快高质量发展的迫切任务……

各地该如何更好实现向“新”而行、以“质”致远?截至目前,征集活动已深入天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江西、江苏、安徽、福建、湖北、河南、广东、广西、海南、重庆、青海、贵州、陕西、四川、西藏、甘肃、宁夏、新疆等25地,吸引了辽宁、吉林、江西、江苏、安徽、福建、广东、广西、甘肃、宁夏、新疆等11省(区)的省委办公厅、省政府办公厅、省委社会工作部、省委网信办、发展和改革委员会、科技厅、工业和信息化厅等22家单位参与征集,以期更好实现征民情民意、集民智民慧、聚民心民力,进而让群众的好建议、好想法转化为发展新质生产力的好措施,转化为高质量发展的有效实践。

因地制宜,网民“各显神通”出主意

发展新质生产力是布局未来、创造未来,直接关系着能否在未来竞争中抢占先机,赢得主动。如何培育和发展新质生产力?各地网民纷纷结合当地资源禀赋、产业基础、科研条件等实际情况,群策群力为家乡高质量发展支招。

发展新质生产力要因地制宜,充分用好不同地区的比较优势和资源禀赋,合理配置创新资源。怎么才能做到?各地群众纷纷盘“家底”、出主意:“目前新能源领域异军突起,合肥应抓住芯、屏、汽、核+量子、等离子发展机遇,借助比亚迪、蔚来、奇瑞,联合华为、哪吒、雅迪等一批优秀新能源车企及配套企业,打造汽车界的明珠塔。”“武汉的比较优势是高校资源丰富,研究所多,这些都是新质生产力的来源。建议做好科研成果转化,用好国有投资平台,做好服务,为武汉老工业基地转型打好基础。”

新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。这意味着培育和发展新质生产力的过程,实际上是对传统产业进行转型升级的变革过程。“河南安阳钢铁企业虽然多,高精尖产品不多,建议通过关停并转等方法生产高精尖产品;此外应拉长产业链,发动小微企业形成合力,发展钢铁产业,进而带动相关制造业、服务业发展,给安阳经济腾飞以强劲动力。”“广西航空运动基地就在武鸣,武鸣己有一定的通用航空基础条件,加上农业无人机的蓬勃发展,武鸣应抓住先发展优势,规划制定低空经济示范区,大力扶持低空经济发展。”“随着人工智能技术发展,建议广泛运用‘AI+农业科技’,赋能农业现代化,为农业强国建设提供新动力。”网民们通过《人民建议》为当地传统产业变革出谋划策,助推传统产业向“新”升级。

发展新质生产力的根本在创新驱动,创新驱动实质上是人才驱动,发展新质生产力,归根结底要靠创新人才。山东菏泽网民建议建立市级统筹机制,成立专门的人才“回流计划”协调小组,负责统筹全市范围内的人才回流工作,进一步推动家乡的经济社会发展。广东深圳网民建议摸底省内大学重点学科及校企合作情况,用好高校人才,推动科技成果转化,助力当地发展。辽宁辽阳网民则希望加强基础设施建设,提升公共服务水平,同时制定更加优惠的人才政策,加大对新兴产业和高新技术产业的扶持力度,以吸引更多高素质人才来辽阳,服务辽阳高质量发展。

如何推动新产业、新模式、新动能发展,怎样促进产业高端化、智能化、绿色化,打造战略性新兴产业和前瞻布局未来产业要注意哪些问题?征集还在继续,网民们的“金点子”仍在不断汇聚。

创新方式,广泛征集群众建议

当前,加快培育和发展新质生产力已成为各地探索实践的重点。但不同地区发展水平存在差异,如何有针对性地加强现有优势,提升弱项和开发新领域,积极探寻出符合本地实际、能体现地方特色的发展新途径,大力发展新质生产力,挖掘和培育发展新动能?

“发展新质生产力,推进高质量发展,需要全面深化改革,建立适应新质生产力的新型创新和发展体系。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院马亮教授表示,“高手在民间,通过网络平台征集各方意见和建议,可以动员广大群众集思广益,提出金点子,帮助各地各级政府摸清发展问题、找准改革方向、提炼改革良策、推广改革经验,使改革更加以人为本,使发展更加以人民为中心。相关政府部门应高度重视人民群众的建言献策,有条件的可以通过走访、座谈等进一步创新人民参与方式,尽可能吸收、借鉴和应用这些意见和建议,使政府改革决策更加科学民主。”

“我们将认真研究吸纳您的建议,构建精准的政策支持体系和高效的工作机制,持续优化产业布局,推动皖北形成各展所长、错位协同的发展格局,加速皖北振兴步伐。”近日,安徽省发展改革委在回复人民网网民“关于皖北四大产业集群发展的建议”时表示。

针对网民希望“设置职业教育‘强技计划’为产业全面升级奠定基础,促进发展新质生产力”的建议,辽宁省相关部门回复表示,“已将情况汇报给有关领导并转送相关部门阅处,我们将认真研究您提出的建议。”

“您的建言已转交相关部门研办,欢迎继续为我市经济社会发展提出宝贵的意见和建议”“针对您的建议,我们高度重视,逐条进行研判”……多地政府部门在线听取网民建言并认真研究,以期提升相关政策和措施的科学性、合理性,让政策更具针对性、可行性,以保证其能落地、有实效,真正打通堵点卡点,加快发展新质生产力。

发展新质生产力需扫清哪些障碍?需在哪些方面重点发力,加大政策支持?哪些产业要优先布局?如何进一步全面深化改革,促进新质生产力发展?欢迎来人民网《人民建议》聊聊。

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